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在全省系统政工干部培训班结束时的讲话
| 时间: | 2006-09-04 16:10:59 | | 被点击: |
陆永贵
(二00三年十月二十四日)
同志们:
为期两天的全省系统政工干部培训班就要结束了。这次培训班的主要任务是,总结交流全省系统的思想政治工作和创建工作开展情况,认真查找和分析存在的问题,研究解决办法,并对年底前的工作进行部署。
培训期间,各分支局分别汇报了半年多来本单位的思想政治工作以及创建工作情况,并认真分析了当前全省系统思想政治工作和创建工作所面临的形势,找出了存在问题,提出了解决办法。省文明办对这次培训也很重视,陈信芳处长到会作了重要讲话,给予我们很多鼓励,并就我局系统创建工作提出了很高要求。我认为,这次培训时间不长,重点突出,目标明确,达到了培训目的。在大家的共同努力下,上半年的工作抓得扎实、到位,负有成效,为我们年初制定的今年再创省级文明行业的工作目标打下了坚实的基础,也为实现车局长在年初工作报告中提出的“做到五坚持,实现五个新目标”的工作任务提供了有力思想保证和精神动力。
现在我着重谈以下三点意见:
一、前十个月来工作的回顾与总结
年初,我们下发了《2003年度江苏检验检疫系统思想政治工作、创建文明行业工作要点》,确定了2003年度全省系统思想政治工作、创建文明行业工作的指导思想、目标和任务,三月中旬,我们在太仓召开了全省检验检疫系统思想政治工作会议暨学习型机关建设现场会,对今年工作进行认真研究和部署。今年以来,各单位精心组织,狠抓落实,创造性地开展工作,在物质文明、政治文明和精神文明方面均取得了可喜成绩。
1、全面兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮,在武装思想和指导实践上取得了新成效。
根据党中央、江苏省委以及国家质检总局党组对兴起学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮的要求。省局党组下发了《关于在全省检验检疫系统兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的实施意见》,并召开了全省系统电视电话动员会,车局长作动员讲话,对学习贯彻“三个代表”重要思想提出了许多要求。
各单位、各部门高度重视,积极行动,在全省系统掀起了学习贯彻“三个代表”重要思想的热潮,并取得了阶段性成果。一是在思想认识上达到了新的高度。特别是对兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的重大现实意义和深远历史意义有了更加充分的认识,进一步领会了“三个代表”重要思想的科学内涵和精神实质,提高了大家实践“三个代表”的自觉性和坚定性。二是在工作实践中求得了新突破。广大干部职工坚持理论联系实际,积极与服务地方经济和检验检疫工作相结合,对照“三个代表”的要求,认真查找思想观念和工作作风上存在的差距,落实各项服务承诺,积极为地方经济发展作贡献,并进一步树立与时俱进、开拓创新的精神状态,不断推进检验检疫方式、科技工作、管理制度的创新和其它各方面的创新,力求使各项工作体现时代性,把握规律性,富于创造性。三是在把关服务上取得了新成效。我们把“三个代表”重要思想作为了检验检疫事业不断发展壮大的思想基础和精神动力,以“三个代表”为思想武器,武装干部职工的头脑,统领全局,扎实工作,大胆实践,实现了检验检疫工作的新突破;以“三个代表”为行动动力,与时俱进,深化各项改革,科学判断入世后检验检疫市场格局,积极采取对策,促进了检验检疫事业的发展;以“三个代表”为工作标准,强化人才队伍建设,增强了队伍的凝聚力、战斗力和创造力。
2、加强各项政治教育,在转变机关作风上有了新起色。
一是开展了艰苦奋斗专题教育。全省系统广大干部职工以党的十六大精神和江泽民同志“三个代表”思想为指导,认真学习胡锦涛总书记在西柏坡学习考察时的讲话,联系实际,对照检查,并提出了“六提倡六反对”,即:“提倡艰苦奋斗,反对贪图享受;提倡谦虚谨慎,反对骄傲自满;提倡勤俭节约,反对铺张浪费;提倡勤政为民,反对脱离群众;提倡健康文明生活,反对奢靡之风;提倡求真务实,反对形式主义”。二是加大了廉政教育力度。今年2月,全国质检系统纪检监察工作会议在南京召开,有力促进了我省系统的廉政建设,各单位根据李传卿书记在会上提出的“抓思想教育;抓案件查处;抓制度创新;抓领导带头”的“四抓”要求,各单位层层签订行风廉政责任状,实行责任追究,定期量化考核。许多单位还与外贸企业签订廉政建设双向承诺书,要求工贸企业积极配合和监督检验检疫人员履行好工作职责,遵守各项规定和纪律。各单位广泛进行廉洁从政教育、法律法规教育、警示教育、权力观教育等,强化人员廉政意识,筑牢拒腐防变的思想防线。江阴局实行了节前预警制。每逢重大节日开展“节前预警,节后申报”活动;盐城局在全局干部职工中开展了一次“照镜子”活动,进行廉政情况自查;苏州局将廉洁自律从领导干部向工作人员延伸,全体职工签订了“勤政廉政依法行政自我声明”,将勤政廉政依法行政的各项规定化为职工的自我要求;扬州局定期开展各项专项检查,抓好执法作风和“八小时以外行为规范”的落实,并继续开展“廉内助”活动;镇江局从教育、制度、监督、查处等环节入手,以贯彻落实“八严禁”为重点,建设勤廉型机关;昆山局给每位职工发入一张印有质检系统行风建设“八严禁”规定和检验检疫工作人员“十不准”规定的行风警示卡,督促职工时刻保持清醒头脑,自觉对照并严格执行有关规定和纪律。三是进一步深化公民道德教育。我们根据公民道德规范,分别制定了60字的《检验检疫人员社会公德守则》、《检验检疫职业道德守则》、《检验检疫人员家庭美德守则》,并通过举办辅导班、知识讲座、座谈会、讨论会和宣扬先进典型等多种形式,对干部职工进行广泛的社会公德、职业道德和家庭美德教育,倡导社会文明,积极营造学先进、争先进、赶先进的良好氛围。四是开展了学习郑培民先进事迹活动。教育广大职工,特别是领导自觉以郑培民同志为榜样,树立正确的世界观、人生观和价值观,始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,始终做到立党为公、执政为民,真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。
3、抓基础,强管理,在创建水平上有了新提升。
全省系统各单位认真贯彻落实《2003年度江苏检验检疫系统思想政治工作、创建文明行业工作要点》和全省检验检疫系统思想政治工作会议暨学习型机关建设现场会精神,坚持政治建局、文明办检的方向,以“强化诚信服务,展示文明形象”的主题教育和 “诚信建设看窗口”活动为载体,深入开展文明行业创建活动。在创建过程中,各创建单位内强素质,外塑形象,着力在提高队伍素质上下功夫,在为开放型经济提供优质高效服务上见成效。大胆解放思想,更新观念,积极探索创建工作的新方法、新途经,创造性地开展工作。通过创建,进一步健全了各项制度,规范了内部管理,改进了服务措施,完善了服务设施,健全了社会监督体系,树立了诚信理念,强化了服务意识。在全省系统广大干部职工中形成了在思想上讲正气重学习,在工作上讲勤政重实效,在作风上讲廉洁重自律的良好氛围,从而有效地促进了全省系统创建工作的蓬勃开展,全省广大职工以促进地方经济发展己任,在把关中服务,在服务中把关,以实际行动赢得了人民群众的赞誉。许多单位在社会测评中取得了很好的成绩,南通局在南通市纠风办组织近1000家企业和900个服务对象对全市42个部门和单位进行政风行风评议活动中,以社会测评综合评价第二的成绩,被评为2002年度行风评议服务经济建设最佳单位;今年7月,在常熟市文明办组织全社会对相关行业进行诚信度和服务水平问卷调查中,常熟局名列前茅,获得了满意率100%的好成绩;8月下旬,由苏州市委宣传部文明办和苏州市邮政函件公司联合开展了创建文明行业社会民意测评活动,对苏州检验检疫局、苏州工商局等17家创建文明行业系统(单位)进行了社会民意测评,测评结果苏州局以98.08%的满意率位居首位;最近,徐州局在该市城调队对文明创建成效进行社会调查中,以综合得分98.41分的成绩,高居被调查的13个行业榜首;宜兴局也在“千人评议机关”初评活动中,取得了名列前茅的好成绩。据了解,到目前为止,全省系统19个分支局均申报了省级文明单位,并都已顺利通过了文明委的各项检查考核。可以说,成绩是喜人的,各项工作正朝着我们年初制定的再创省级文明行业的工作预期目标顺利迈进。
4、努力打造诚信品牌,在服务质量上有了新突破。
今年,我们根据省文明委的统一部署,在全省系统广泛开展了以服务人民、奉献社会为宗旨,以诚信建设为主题,以外贸企业满意为标准,以“窗口”建设为重点的“诚信建设看窗口”主题活动。
全省系统各单位从重点场所的服务窗口部门抓起,落实社会服务承诺制、行政执法公示制、问负责制,进一步简化工作流程,完善便民措施,改进服务态度,提高工作的透明度和办事效率,全面优质规范服务水平,收到了明显成效。1、各单位把单位窗口的诚信建设纳入到了创文明行业、文明单位的总体布局之中,并在认真总结和学习借鉴其他行业或单位先进经验的基础上,从最大限度地方便企业、方便客户出发,从人民群众普遍关心的事情落实起,建立健全了本单位、本部门诚信为本的相关制度,完善了服务规范,提高了服务水平。许多单位还针对窗口诚信建设中存在的突出问题,提出了细化、可操作的规定措施,受到了外贸企业的欢迎。法综处结合业务工作,在张家港召开了“诚信建设看窗口”现场会,宣扬了张家港局、常熟局窗口建设的经验,提出了“服务满意在检务”的口号,并在全省系统窗口部门开展了“服务之星”评比活动。2、紧密结合广大干部职工的思想实际,多形式多渠道地广泛深入开展了“诚信为本、操守为重”、“诚信兴业、文明服务”的教育,从而进一步提高了干部职工的法制意识和道德意识,使诚信是生存之根本、发展之保障的观念真正深入人心,使之成为了检验检疫工作的服务理念,成为了每位检验检疫人员的行为准则和自觉行动。3、各单位进一步完善了服务设施,改善了服务环境。各报检大厅均做到了干净、明亮、整洁、优雅。并继续开展了“一张笑脸相迎、一把椅子让座、一杯茶水相待、一副热心肠办事”活动。积极为客户提供方便和优质服务。4、各单位与企业签定双向承诺书,与干部职工签定检验检疫质量、行风建设责任状,有效扼制了执法不严、服务不良等影响整体形象的问题发生。5、进一步转变作风,深化改革,积极采用新技术、新方法和新的检验检疫监管模式,为企业提供了快捷便利的服务。通过学习新技术、新科学,积极攻克国外设置的技术堡垒,并深入企业提供信息、法律、技术和知识等各项服务,帮助企业提高产品质量,打造名牌产品,引导企业走向国际市场。各局纷纷推出了各具特色的服务举措,受到工贸企业和社会各界的欢迎。南京局针对本局在参加南京市“万人评议机关”活动中,群众对我工作人员服务态度较生硬、语言较冷漠、工作过程手续较繁琐和办事效率不高等方面提出的意见和建议,在全局广泛开展了思想作风教育整顿暨“诚信建设看窗口”活动,深入整顿机关工作作风,并在突出抓好大通关建设中,积极推行了“电子转单”、“一次性通关”、“出口货物直通式电子报检”、建立“证单中心”、试点“电子通关”和“检易通”电子收费系统等一系列重大举措,不断调整检验检疫监管模式和工作流程,有效提高了工作效率;连云港局向全市“窗口”服务行业和各行政执法单位发出了“做好五项服务、实现六个满意”的倡议,并新推八项服务承诺;苏州局开展了“诚信杯”优质服务百日竞赛活动,并向社会推出了8条服务措施和15项服务承诺,以诚信建设为重点,以文明服务、优质服务、高效服务为重点,全心全意为外贸企业办实事;无锡局召开了提升窗口部门服务质量专题研讨会,认真分析窗口工作中存在的问题,提出了提高政治业务素质,公正诚信服务,严格遵守纪律,加强集体观念的四条要求,并对窗口部门提出了6条纪律规范;南通局开展了“诚信服务零距离、公正执法零障碍、严格管理零差错”的“三零服务”活动;张家港局在窗口开展了“一张笑脸映诚信,一杯茶水送诚信,一句话语表诚信,一副热心肠办事显诚信”的“四个一”活动,设立了诚信示范流动岗标牌,开展评比竞赛;常州局出台了支持开放型经济十项服务措施和支持沿江开发服务举措;镇江局在创建工作中,突出抓好“学习型、服务型、勤廉型”机关建设,着力在“为民、创新、诚信、实干、学习、勤廉”这十二个字上下功夫,积极为“两率先、两步走”提供坚强有力的保证;扬州局在各窗口部门掀起了“一赛政治素质看谁最高;二赛政策运用看谁最精;三赛服务水平看谁最优;四赛从‘检’行为看谁最廉;五赛整体形象看谁最好”的“五赛五看”竞赛热潮,并开展以“文明形象看窗口,一流服务在大厅”为主线的岗位竞赛活动;常熟局继续开展了以“创一流服务,树优质高效形象,珍惜工作岗位;创一流队伍,树廉洁奉公形象,珍惜个人前途;创文明单位,树公正执法形象,珍惜集体荣誉”为内容的“三创、三树、三珍惜”主题活动;昆山局开展了服务承诺“回头看”活动。为检验年初提出的服务企业的十项措施落实情况和企业的满意程度,并向社会推出十项服务措施;宜兴局开展了“学习‘三个代表’,力争‘两个率先’”主题教育活动和“亮文明窗口,展国检风采”的形象工程活动,积极提升创建档次,优化队伍素质,提高服务质量;吴江局开展了“强化诚信服务,展示文明形象”主题教育活动,并向社会新推诚信服务八项措施;泰州局通过坚持“三个到位”,抓好诚信建设,并开展了“我是责任人”活动,积极为客户构筑服务“高速路”;。徐州局围绕“重质量,讲诚信”这个主题,在市区繁华地带设立咨询服务台,发放宣传材料,大力开展检验检疫法律法规和相关知识宣传,提高消费者自我保护意识。6、严格把关,文明执法。在“非典”疫情严重危害人民生命和健康的危急时刻,我省系统的广大干部职工,特别是英勇战斗在各机场、港口、检务、保健中心等一线的同志们,发扬了大无畏的革命精神,坚韧不拔、无私奉献,认真履行“忠于职守,勇于负责,严格把关,保国安民”的工作职责,严守岗位,加班加点,忘我工作,积极为防治“非典”作贡献。于5月1日从南京禄口机场出境的一名法国旅客在其归国后不久被诊断为SARS疑似病人,法国有关部门和世界卫生组织指责中国不负责任地将“非典”病人放行出境,南京局及时准确地将该旅客和航空公司一整套有该病人的亲笔签字的申报、检疫、体温检测记录等有力证据上报国家质检总局,使该事件最终获得圆满解决,为维护我国国际形象,避免了世界卫生组织将整个中国列为SARS疫区做出了重要贡献,受到国务院副总理吴仪和国家质检总局领导的多次表扬。常州局包装检测中心主任汤礼军同志带领下的制标攻关小组临危受命,以高度的政治责任心,经两天三夜连续不间断的艰苦攻坚,终于高质量地完成了国家危品管理标准化技术委员会下达的《过氧乙酸包装要求》、《次氯酸钠包装要求》、《次氯酸钙包装要求》三项国家标准的起草任务。受到国家质检总局和国家危品管理标准化技术委员会的高度评价。
5、积极营造学习氛围,在职工队伍整体素质上有了新提高。
为深入贯彻落实党的十六大关于“形成全面学习、终身学习的学习型社会”的精神,我们在全省系统掀起了学习热潮。全省系统广大干部职工深学理论、精学业务,勤学修养,提高了依法行政、优质服务、创新思维和抵制腐朽思想侵蚀的能力。
1、将开展的党的十六大专题教育、艰苦奋斗教育、“强化诚信服务,展示文明形象”主题教育纳入创建学习型行业活动之中,党组和处以上领导干部争做学习的带头人,坚持民主评议党员先“评”学,个人述职报告先“述”学,考核干部先“考”学,民主生活会先“讲”学等制度,有效促进了学习风气的养成。2、积极引导干部职工刻苦钻研本职业务,不断提高服务技能。一是采取了办班培训、开讲座、集体研讨、个人岗位自学等灵活多样的学习方法,帮助职工学习并熟练掌握本职业务,力求使大家做到“精一门、会二门、学三门”,成为本专业的精兵强将;二是强化外语和计算机培训,以适应新形势下的岗位需求,在今年省级机关组织的四十多家省级机关130多位选手参加的英语演讲比赛中,我们取得了个人三等奖和团体二等奖的良好成绩;三是针对科学技术发展的新形势,邀请专家介绍科技发展现状及新的科学知识,提高职工的科研水平。四是组织职工学习法律法规,进行法律考试,增强职工法律意识,力求使大家做到知法、守法,依法办事。3、组织干部职工选修历史、哲学、文学、美学、伦理道德、心理学等课目,加强自身修养。并通过组织讲座、演讲比赛或辩论会以及开展丰富多彩、愉悦身心的文化娱乐活动,提高干部职工知识素质、品德素质。还利用业余时间组织职工学习摄影、书法、绘画、驾驶等知识和技能,美化生活,陶冶情操。4、针对青年人的特点和时代需要,围绕“做人、立志、成才”这一主题开展学习活动,引导他们树立正确的世界观、人生观、价值观,努力培养一支朝气蓬勃,昂扬奋进,政治合格,业务精湛,作风顽强,勇争一流的青年职工队伍。5、采取多种形式,鼓励职工进行学历学习。
为配合建设学习型行业活动的开展,加强对职工的教育与培养,根据省局党组关于开展江苏检验检疫系统职工教育培训工程的整体思路,省局制定了《江苏检验检疫系统职工教育培训工程》,用系统工程的观点开展检验检疫职工教育培训,规范岗位教育培训管理,强化技能培训和继续教育,以全面提高人员素质、保证工作质量、促进检验检疫体制改革和事业发展,应对“入世”后国外技术壁垒的挑战。通过检验检疫岗位资格培训,使现职检验检疫人员达到相应岗位资格要求、满足业务工作需要,并从涉及到安全、卫生等敏感性岗位开始做到持证上岗;通过检验检疫岗位继续教育,使现职检验检疫人员能够与时俱进知识更新、适应检验检疫事业发展需要;通过检验检疫岗位教育培训,为改革用人考核机制创造条件,激励现职检验检疫人员注意学习、提升素质、扩充知识,逐步做到岗位资质与岗位权限相结合,岗位资质业绩与个人待遇、职务升迁及人员进出相结合。为加强该项工程领导,确保教育培训工作的有效开展,省局专门成立了由局长任主任的教育培训委员会,并通过召开全省系统电视电话进行整体部署。
自建设学习型行业活动在全省系统开展以来,全省系统各单位紧密结合自身特点,开展了形式多样、行之有效的学习活动。
张家港局通过举办职工学校,为全局职工营造一个边工作、边学习的良好氛围,他们计划用三至五年的培训时间为职工提供一次上检验检疫大学的机会,培养出一支既有管理人才,又有科技人才和检验检疫专业技术人才的高素质队伍。常州局将创建学习型机关活动作为创建文明行业的一项重要内容,积极从实际出发,狠抓人员学历水平和综合素质的提高;太仓局以提高检验检疫队伍的思想政治素质、业务技术水平和工作能力为主线,引导全局职工学理论、学法规、学技术,促进工作质量与综合素质的提高。淮安局为进一步提高机关干部职工的综合素质,努力建设学习型机关,开展了“五个一”学习达标活动。“五个一”的主要内容:每人每天说准一句普通话;每人每周学会一句常用英语;每人每月读一本好书;每人每半年进行一次调研并撰写调研报告或业务论文;每人每年参加一项业务考试,并过关。盐城局通过抓好“五个结合”积极打造学习型机关。“五个结合”,即:一是强化培训组织工作,将学习与工作相结合,着力构建全员学习培训机制。二是强化检验检疫机关文化建设,将学习与文化相结合,弘扬团队精神。三是强化领导班子建设,开展创建先进领导班子活动,将学习与示范相结合,提升班子的整体效能。四是强化激励体系建设,将学习与激励相结合,充分调职工的积极性和创造性。五是强化党风廉政建设,将学习与教育相结合,塑造崭新的检验检疫形象,使检验检疫成为投资者最满意的执法部门之一。
6、重视发挥青年队伍作用,在团建工作上有了新拓展。
“五.四”前夕,我们在扬州召开了全省系统团建工作座谈会。全省各分支局分管团建、青年工作的局领导以及全省系统各级团组织书记参加了会议。会上,大家就如何开展好全省系统的团建工作展开了认真讨论,积极探索新形势下团建工作的新方法、新途径,并审议通过了《江苏检验检疫系统团建工作实施意见》,提出围绕一个中心,弘扬两种精神,搭建三个舞台,强化四项工作,打造五个品牌的全省系统团建工作的崭新思路,努力打造一支品德优良、业务精湛、作风顽强、勇争一流的青年职工队伍,激励青年岗位成才。
半年多来,全省各分支局认真贯彻落实全省系统团建工作座谈会精神,各级领导高度重视并积极关心、支持团建工作,从而有力保证了团建工作的顺利实施。全省系统广大团员青年以“三个代表”重要思想为指导,积极投身检验检疫事业,在各条战线上充分发挥了生力军和突击队作用,他们勤于学习钻研、勇于开拓创新,在急、难、险、重的任务面前,更是冲锋在前,毫不退缩,在抗击“非典”工作中,我们的广大团员青年表现得尤为突出。南京局机场办事处和常熟局检务科被国家质检总局、共青团中央命名为“全国青年文明号”;连云港局综合技术中心侯晋被国家质检总局、共青团中央表彰为“2002年度质检系统青年岗位能手”。我们省局机关团委也被省级机关工委表彰为“省级机关‘五四红旗团委’”;并被省级机关团工委向团省委推荐申报为“江苏省‘五四红旗团委’”。我们的省局机关团委原书记王伟同志最近还被选举为江苏省青年联合会委员;省局机关的田玲玲、封亚辉2名同志被授予“省级机关优秀青年公仆”称号,受到表彰。在全省系统还有许许多多部门或个人分别获得了省级或市级的“青年文明号”和“青年岗位能手”称号以及其它各项荣誉。
二、当前工作中存在的实际问题
我们在取得可喜成绩的同时,更应时刻保持清醒的头脑,要看到自己的不足,决不能沾沾自喜、骄傲自满。在这次培训班的汇报、交流中,大家也都谈了一些工作中所存在的问题,归纳为以下几个方面:
1、对思想政治工作和创建工作重要性的认识有待进一步提高。个别单位的领导对思想政治工作和创建工作依然缺乏足够的重视。没有充分认识到思想政治工作和创建工作是做好检验检疫工作的精神动力、智力支持和思想保证;没有把精神文明建设看作是建设有中国特色社会主义的重要特征和奋斗目标和抓队伍建设的主要载体,而看作是一般的群众活动,或者是获取荣誉的途径。在创建工作中,将其孤立起来,总认为是政工部门和分管领导的事,导致创建与业务工作结合不紧,重业务轻创建的思想依然存在,在评比中,争高低、分上下。实质上是只争荣誉,不争创建的实际水平。有些领导依然存在“说起来重要,做起来不要”、“注重轰轰烈烈,忽视扎扎实实”、“注重创建结果、忽视创建过程”等倾向,影响了创建成果。
2、思想政治工作存在着盲区和空白点。职工队伍中享乐主义、个人主义有所抬头。行风建设和工作质量还存在着不可忽视的问题;在服务态度、服务效率、服务环境、服务设施等方面还有许多不尽如人意的地方,个别检验人员对待客户仍然是脸难看、话难听、事难办;“吃、拿、卡、要、报”现象时有发生。对职工八小时以外的活动如何施加有效的正面引导,还缺少很好的办法。对聘用人员和临时工的管理和教育也有待于进一步加强。如何从源头上抓好行风廉政建设,还缺乏行之有效的内外部监督机制。在进行正面教育的同时,对检验检疫人员缺少有效的监督制约机制,致使少数检验检疫人员在检验检疫中还带有“官检”作风。
3、思想政治工作和创建活动中“形式主义”和“两张皮”的现象依然存在。一些单位在抓创建工作中注重形式和做表面文章,缺乏真抓实干和务实精神,重视轰轰烈烈的行动,忽视实实在在的内容,重视文明单位荣誉称号,忽视创建的过程。表现在平时开拓创建时紧时松,年终检查前突击清理外部环境和做台帐。一些单位在抓思想政治工作中,不注意把握广大职工的思想脉搏,不能有的放矢地开展工作;一些单位总是就思想抓思想、就业务抓业务,形不成中心,业务工作与思想工作脱节。
4、思想政治工作和创建活动的方法老套,缺乏创新。当前我们存在的突出问题是,传统的好的做法坚持得不够,创新的东西没有花更多的精力去研究、挖掘,有的单位照抄、照搬上级的做法,没有自己的特色。有的单位不重视宣传群众,宣传社会,群众参与热情不高,行不成凝聚力和战斗力。
以上问题虽然是个别现象,但都或多或少地带有一定的倾向性,需要我们在今后的工作中加以重视和解决。
三、对下一阶段工作提几点要求。
1、要以“三个代表”重要思想为指导,深刻认识抓好思想政治工作和创建工作的重大意义。
当前,思想政治工作正面临着一系列新情况、新问题。就国际形势看,世界经济一体化步伐加快,以生物技术、信息技术为代表的高科技发展突飞猛进,我们面临着发展的机遇和挑战。西方反华势力亡我之心不死,政治斗争十分复杂。从国内看,我国正在进行完善和发展社会主义制度的自我变革,经济成分和经济利益、社会生活方式、社会组织形式、就业岗位和就业方式出现了多样化的新趋势;改革开放不断深入,各种思想文化相互激荡,思想政治工作遇到了一系列新情况、新问题。从本系统看,“入世”后,检验检疫工作责任更加重大、任务也更加繁重,工作职能的转换、机构体制的改革、人员工作岗位的调整等,都将会引发干部职工思想上的波动。检验检疫市场的进一步开放,竞争会更加激烈,特别是人才竞争、技术竞争、品牌竞争愈加激烈,对于稳定队伍,留住人才、发展壮大检验检疫事业提出了更新的要求。随着改革开放步伐的加快,各种思想加大了对检验检疫干部职工的冲击和影响,也给我们做好思想政治工作增加了很大的难度。对此,我们必须有足够和清醒的认识。要提高政治敏锐性和政治鉴别力,切实增强加强和改进思想政治工作的紧迫感、危机感。要充分认识思想政治工作的重要性、艰巨性,增强工作责任感。我们要建设的是物质文明、政治文明、精神文明相统一的小康社会,没有高度的物质文明,没有高度的精神文明和政治文明,就建不成有中国特色的社会主义的小康社会。我们的检验检疫事业要发展,队伍是基础。有了一流的队伍,才有一流的实力。抓队伍首先要抓思想、抓观念更新,抓科技水平的提高。思想政治工作是一切工作的生命线,是做好一切工作的思想保证和智力支持。多年来的经验证明,先进的思想一旦被群众掌握,就会产生巨大的工作热情和创新精神,就会结出丰硕的物质成果。
党的十六大把“三个代表”重要思想写入党章,这是历史性的决定,我们党始终代表中国先进生产力的发展要求,代表先进文化的前进方向,代表最广大人民的根本利益。而发展先进文化就是建设社会主义精神文明。这就昭示我们,以“三个代表”重要思想来统领的创建就不是一般意义上的创建,就不是一般的文明过程,也不是一般的群众活动,而是从立党之本,执政之基,力量之源的高度,从坚持党的指导思想的高度抓好精神文明建设。创建活动是打造品牌、树立形象、构筑无形资产的有效载体。搞文明创建,个人可以树立尊严,行业可以树立形象,企业可以增加商机,百姓可以得到实惠,党和政府可以提高威信。形象也可以产生效益,一个行业、一个企业形象好、信誉高,就会转化成经济效益,在市场经济条件下,尤为如此。
总之,在新世纪、新阶段加强思想政治工作和精神文明建设,对于全面贯彻十六大精神,巩固“三个代表”重要思想的指导地位,加快全国建设小康社会和实现中华民族的伟大复兴都具有十分重要的意义。对此,我们一定要有充分的认识,进一步增强做好工作的自觉性,努力在新的实践中开创新局面。
2、要勇于实践,大胆创新,努力探索新形势下加强和改进思想政治工作和开展创建工作的新途径、新方法。
近年来,我们对思想政治工作、创建工作都进行过积极的探索和实践,也取得了一定的成绩,但我们也要清醒地看到,这些探索和实践,还需要继续深化和拓展。必须紧密联系实际,在内容、形式、方法、手段、机制等方面努力进行创新和改进。特别是在增强时代感,加强针对性、实效性、主动性上下功夫。一是要围绕检验检疫中心工作,选准思想政治工作和创建工作的切入点和结合点,要围绕中心、贴近中心、服务中心,努力使思想政治工作根植于检验检疫改革和发展的中心工作,使创建工作与检验检疫中心工作能够有机融合。工作中要着力于释疑解惑。平衡心理,理顺情绪,把人们的思想统一到党的路线方针政策上来,统一到国家总局党组的重大决策部署上来,把人们的力量凝聚到实现检验检疫工作改革和发展的各项任务上来,促进干部职工更新观念,提高素质,增强信心,坚定信念,努力干好本职工作。二是要抓住热点、难点问题,把解决思想问题同解决实际问题结合起来。努力为群众多办实事、好事,通过有形的服务,无形的引导,使思想政治工作和创建工作发挥暖人心、得人心、稳人心的重要作用。三是要在内容和形式上创新。要适应业务工作的需要,注入时代的内容,拓宽服务领域,找准结合点,使思想政治工作和创建工作与本单位工作整体配合,形成综合效应。充分利用群众喜欢的形式,唱响主旋律,使思想政治工作和精神文明工作的知识性、趣味性、娱乐性于一体,寓教于乐,丰富多彩,逐步使人们在参与多样化活动中实现自我教育。要注意区分不同层次,切合实际进行教育引导。例如,开展理想信念教育和宗旨教育,注意联系检验检疫改革与发展的实际,着力解决党员干部思想上的困惑和心理上的失衡,增强服务意识;进行党的基本理论、基本路线教育时,坚持用身边人教育身边人,自己教育自己等等,增强思想政治工作实效性;四是要积极开辟各种教育阵地。充分运用有效载体,加强职业道德建设,通过培养职工爱岗敬业的奉献活动,树立良好的形象,将教育培训与人才培养、文化教育、创造良好的人文环境相结合,使群众在参与活动中受到教育,陶冶情操,提高素质。
3、要进一步加强行风建设,努力塑造检验检疫行业的良好形象。
检验检疫工作质量和行风建设,是我们要常抓不懈的两个重点工作。多年来,我们在检验检疫工作质量和行风建设方面都取得了可喜的成绩,这是长期以来我们不懈努力的结果。但是我们也要清楚地看到,当前,检验检疫工作质量仍存在很多隐患,亟待于进一步提高。始终绷紧质量和廉政建设这根弦,并采取积极有效的措施,狠抓两个重点工作。要通过多种形式、多种内容的思想教育,特别要加强法制教育,不断提高干部职工的质量意识、法制意识和大局意识,增强干部职工的自我防范意识,筑牢思想防线。要认真贯彻执行已制定的规章制度,特别是针对易发质量事故和易发不正之风的环节,制定切实可行规范,做到提前制约,提前防范。要大力推广与企业签定双项承诺制、一单一证制和开展廉内助活动,形成立体的监督体系。各级领导一定要狠抓质量和行风建设不放松,要紧紧地抓,一着不让地抓,要杜绝重大质量事故和重大廉政事故,减少吃、拿、卡、要、报问题的发生,使检验检疫工作质量和行风建设有新的成果。对于违纪、违法和吃拿卡要报人员,决不姑息、迁就,一经举报或发现,及时查处,一经查实,要严肃处理,并挽回影响。有的要追究领导者的责任。决不能因一个、一件事影响我们行业的整体形象。抓好形象建设,这不仅关系到党和政府的信誉,也关系到自身的生存和发展。要教育干部职工以国家的利益、企业的利益为重,全心全意地为外贸企业服务。
4、要以求真务实精神抓紧、抓好文明行业创建工作,力求在创建工作中取得新成果。
我们的创建工作正一步步朝着我们年初确定的目标奋进,现在已到了十分关键时期,望大家切不可掉以轻心、麻痹大意,一定要鼓足干劲,一鼓作气,以求真务实的精神,真抓实干,取得各项工作的最后胜利。各单位领导要以高度的历史责任感和集体荣誉感,倍加珍惜这浸透了几代人心血得来的荣誉,切实把创建工作摆在重要的议事日程。党组书记(局长)切实负起“第一责任人”的责任,要亲自抓,分管局长要集中精力抓,党组成员要一起抓,形成齐抓共管的合力,推动创建工作出成果、上水平。
我们对《江苏检验检疫系统文明单位考核评比办法》和《江苏检验检疫局机关文明处室(文明单位)考核评比办法》再次进行了修订和完善,望大家能够认真把握《办法》中的有关规定和评比内容,逐条进行对照落实。各单位一定要组织职工认真学习各项规章制度,做到熟记践行。对行风问题、质量问题、安全问题要坚持跟踪检查,重点抽查,专项检查等规定,及时发现问题,及时整改。创建工作切不可只抓形式,做表面文章,一定要注重实际效果,要重视抓好创建的整个过程和各个环节,确保各项工作都能有新发展,并在创建形式上能取得新突破。
要继续深入开展好“诚信”服务,坚持诚实守信、有诺必践,多为外贸企业办实事,办好事,不给企业增加负担。要进一步改进作风,积极探索新形式下新的检验检疫模式、新的管理方法,为进入境货物、人员的快速通关提供便捷、优质、高效的服务。我们要把外贸满意不满意、高兴不高兴、赞成不赞成作为我们工作的出发点和最终标准。要牢固树立全心全意为外贸企业服务的思想,要进一步采取检验检疫新模式和“直通式”、“绿色通道”、“签证中心”的方法,以适应“大通关”、“零库存”的需要。要进一步改进服务态度和工作作风,坚持“一张笑脸相迎、一把椅子让座、一杯热水相送、一副热心肠办事”的“四个一”活动,我发现有个别单位“一杯热水相送”还没有完全做到,大家回去后要认真检查一下,一定要落实到位。要利用各种机会和渠道,深入企业主动提供信息、技术、法律、知识等服务,积极配合企业打造名牌产品,为多出口、多创汇,提高企业经济效益多做贡献。要进一步改善服务环境和服务条件。各报检窗口要干净、整洁、明亮、美观,检务人员要统一着装、挂牌上岗、文明用语、微笑服务。
5、要进一步加强政工队伍素质建设,不断提高思想政治工作和创建工作的组织能力和水平。
政工部门是思想政治工作和创建工作的职能部门,我们的每位政工干部是思想政治工作和创建工作的组织者和执行者。多年来,广大政工干部恪尽职守,埋头苦干,奋发有为,开拓创新,为我省系统思想政治工作和创建文明行业工作的顺利开展做出了突出的贡献,得到了各级领导和广大群众的赞誉。
在新形势下,政工干部的责任重大,任务艰巨,岗位光荣。希望大家要保持和发扬蓬勃朝气,昂扬锐气,浩然正气,进一步做好本职工作。一要树立“学习为本”、“终身学习、终身教育”先进理念,加强学习,努力提高自己的素质。政工干部是群众的组织者,引导者。因此,政工干部要加强自身学习。要挤时间认真学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论的基本观点,哲学思想和工作方法;要认真学习党的路线、方针、政策;要学习与本职工作相关的历史、哲学、文学、美学、法学、心理学、管理学和现代科技等知识。用丰富的知识,实施正确的引导。要积极参加省局和当地市委组织的专业知识培训。要理论联系实际,善于用自己所学到的知识解答群众中的热点、难点问题,真正把群众团结在党组织的周围,为促进行业的发展做出积极贡献。二要加强自身修养,用自己的模范行动教育和影响广大群众。政工干部是教育人的人。要使群众信服你,一靠真理的力量,二靠人格的力量。在一定条件下,人格的力量更重要。广大政工干部要正确对待名利、苦乐,耐得住清贫,忍受住委屈。一身正气,两袖清风。在日常工作中,凡是要求群众做到的,自己首先做到;凡是要求群众不做的,自己首先不做,用自己的模范行动,教育群众引导群众。三要强化“服务”意识,积极为业务工作保驾护航。政工干部要更新观念,牢固地树立为经济建设服务和保证意识。要做到四个“主动”,即主动围绕业务工作安排政治教育的内容,积极为业务工作完成提供思想保证和精神动力;主动深入到检验第一线,熟悉业务工作的各个环节,及时掌握工作情况和产生的思想问题,并做好疏导工作;主动与业务管理人员沟通思想政治工作的情况,共同研究业务活动中的思想政治工作方案,解决好职工中出现的各种思想问题;主动向业务管理人员介绍思想政治工作的知识,同他们交流做思想政治工作的体会,协助他们解决在思想政治工作中遇到的各种困难。四要注意加强与当地政府部门的联系与沟通。要与地方市直机关工委、文明办保持密切联系。一定要积极主动地向他们汇报、请示工作。重大节日或有重大活动请他们莅临给予指导,要及时了解地方组织的行风测评情况,对群众反映出来的情况要及时查处,并整改情况及时报地方主管部门和省局政工处。
同志们,我们的工作任重道远,政工干部责任重大。我们要认真贯彻党的十六大精神,以“三个代表”重要思想为指导,继续保持和发扬蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气,扎实苦干,求真务实,戒骄戒躁,开拓创新,为开创全省系统思想政治工作和创建工作新局面而不懈奋斗。
谢谢大家!